挂断电话，杨明宇久久握着手机。省政府研究室直接找一线科长？这不符合常规程序。

他立刻拨通了程雨薇的电话。

“研究室三处……”程雨薇沉吟，“我有个师兄在那里。听说最近他们在做城市更新政策的第三方评估，可能对基层真实情况比较关注。这是个机会，但也很敏感——你是在绕过主管局直接向上反映情况。”

“我该去吗？”

“去。”程雨薇果断道，“但记住三个原则：第一，只陈述事实，不评价上级；第二，带原始材料，尤其那些居民手绘图；第三，如果他们问起困难，照实说，但不要主动提孙兴国或住建局。”

杨明宇放下电话，打开纸箱。居民手绘图在最上层，陈奶奶那幅“晒得到太阳的墙根”在首页。他轻轻抚过粗糙的纸面。

第二天上午九点二十，杨明宇准时出现在省政府大院门口。登记，查验，电话确认。走进那栋庄重的灰色建筑时，他下意识整了整衬衫领口。

研究室三处在一楼走廊尽头。敲门进去，一个四十多岁、戴着黑框眼镜的男人站起来：“杨明宇同志吧？我是赵明川。”

办公室很简洁，书架上塞满各种政策文件和内部刊物。墙上挂着一幅省域地图，上面用不同颜色的图钉标注着密密麻麻的点位。

“请坐。”赵明川给他倒了杯茶，“时间有限，我们直入主题。孙兴国副局长报来的材料我们看了，平安里‘共同缔造’的模式很有亮点。但我们想知道，这种模式在操作中，最大的难点是什么？”

问题直接切入核心。

杨明宇打开带来的资料袋，抽出那份居民手绘图集的复印件，平铺在茶几上：“难点很多，但归根结底是‘人’。如何让居民从被动的接受者，变成主动的参与者。”他翻开一页，“比如这个自行车棚改造，最初设计是封闭式的。是这些居民手绘图和议事会上的争论，让我们看到了这个角落作为公共交往空间的价值，才调整了方案。”

赵明川俯身细看那些图画，尤其孩子们用拼音写的注释。

“调整方案，意味着推翻原有设计，增加协调成本。部门之间没有阻力吗？”

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“有。”杨明宇如实说，“管线单位按标准图集施工最省事，调整就要重新出图；财政评审对‘非标准’设计会有疑问；连我们自己的施工队，都嫌麻烦。”

“那怎么解决的？”

“一遍遍开会，一遍遍解释。靠居民自己画的图，自己说的话，去说服。”杨明宇顿了顿，“最难的时候，我们甚至让居民代表直接和施工方、设计单位面对面沟通。”